城管如何协调神农节和果农入市的城市管理

随心之窗！

神农节来临，城管又开始城市市容整治了，此时恰逢各种瓜果上市的季节，是要市容整洁还是要民生，这段时间随网不断有城管收水果车的帖子。现在街上卖水果的有二种人，一种是鸟枪换炮的汽车流动商贩，另一种是真正季节果农，第一种人大都是失地和入城居住的商贩，第二种是农民，为了尽快售出自家田里的水果，起早贪黑，不辞辛苦在城市中走街串巷售卖，只有卖出来钱，才能买粮食吃以及共孩子上学所需的费用。现在的果农靠天收的同时，还要面对城市的管理，以前因果农在城市里售卖被城管处罚，导致果农各种悲剧的发生。随州城管如何管理商贩与果农的切身利益，是摆在城管工作的当务之急，也是炎帝神农文化传承精髓所在。

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在全世界，城管大概是中国的特色，以致当它的“战绩”引发外媒关注时，只好以“chengguan”来音译。据笔者了解，我国香港亦没有城管这个职业。在香港，内地城管所涉事情一部分属于警察的职责，关键的问题是，香港政府的指导思想几乎是“哄”着这些小贩，生怕他们不再做了，且他们无需交税，政府为支持有困难市民实现自食其力提供优质的服务(如免费培训)，在小贩聚集的地方增派警察维护安全等，政府认为市民自食其力是对政府的贡献，政府应当感谢才对。如果没有事做，政府将需要向这些市民每人每月提供3000元左右“综援”。这是香港政府每年的巨额财政开支。　　城管的霸道作风时有耳闻，那些最需要从制度上给予同情、帮助与关怀的小贩，每每成为制度伤害的对象。这就是以市容为本的价值观所造成的恶果。其实，在民生面前，市容是可以作出一些牺牲的。如果一座城市缺乏包容和关怀，街道再宽敞，也只能体现傲慢和冷漠。有些实际问题可能需要各方妥协，但只要心里有“民”，就能让“民”参与决策，找到两全办法。　　城管的一举一动尽在人民的视野之中，讨论城管的存废问题亦不是天方夜谭。如果以民为本，城管就应卸钢盔，弃警棍，丢掉防刺背心，去暴力化，回归城管的服务功能。如果仍然坚持“管的服务功能。如果仍然坚持“以市容为本”，那就会继续“穷兵黩武”。《汉书》名篇《论贵粟疏》数千年前就知道，如果“腹肌不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉”给人民以生存的空间，使人民口袋里有钱，这比脸面更重要

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炎帝对中华民族的生存繁衍和发展作出了重要贡献：
一、制耒耜，种 五谷，奠定了农工基础。 耒耜的使用和种五谷，解决了民以食为天的大事，促进了农业生产的发展，为人类由原始游牧生活向农耕文明转化创造了条件。
二、尝百草，开医药先河。据《帝王世纪》载， 神农"尝味草木，宣药疗疾，救夭伤人命"。为尝百草，一日之间而遇七十毒。炎帝炎帝在与大自然，与疾病作斗争中，为后世医药事业的发展奠定了基础。
三、立市廛，首辟市场。据《 周易•系辞下》载?神农"日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所"。神农发明的以日中为市，以物易物的市场是我国货币，商业发展的起源和基石。
四、治麻为布，民着衣裳。原始人本无衣裳，仅以树叶，兽皮遮身，神农教民麻桑为布帛后，人们才有了衣裳，这是人类由朦昧社会向文明社会迈出的重大一步。
五、作五弦琴，以乐百姓。据《世本•下篇》载，神农发明了乐器，他削桐为琴，结丝为弦，这种琴后来叫神农琴。神农琴"长三尺六寸六分，上有五弦：曰、宫、商、角、徵、羽"。这种琴发出的声音，能道天地之德，能表神农之和，能使人们娱乐。

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评论：温总理为瓜农进城摆摊“开禁”的意义
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http://www.sina.com.cn 2006年08月07日09:23 四川在线

　　这又是一份迟到的时评，因为这件事已经发生了好几天了。但由于我们这里连续几天都是白天停电。晚上来了电，不是想看看电视，就是有其他的事情要做，因而拖到今天。
　　今天一大早，我来到菜市场买菜。菜市场固定的摊位外面是附近菜农摆的菜摊，或者用板车拖着，或者用担子担着，再或者用蓝子盛着。正当人们在菜摊上挑选菜时，城管执法局的人开着车子来了，菜农们一见，赶快逃跑，如鸟兽散。因为按着我们这里的规定，街
道上不允许有任何摆摊的，包括擦皮鞋的，都必须有固定的门面，在门面里面营业。据说这是为了创建文明城、卫生城。可怜这些靠卖小菜、擦皮鞋为生的人，如果能够拥有足够的资金购有门面，他们能够做这些小本生意?可是当局不管这些，只图他们的政绩，不顾老百姓的承受能力，千篇一律。老百姓要生存，但又不能不听政府的规定，就只好与城管”打游击”。
　　关于城管，恐怕全国一样，名声最臭。要我说，政府设置城管，本来是多此一举，属于重复机构。因为它的职责，早已经由法律法规明确在其他如卫生、工商、技术监督、市场服务中心这些部门中了。现在，把这些已经由法律法规明确了的部门的职权”收回”，另外设立城管综合执法局或者行政执法局(以下只称城管综合执法局)，并且颁布了许多不符合当地实际与老百姓利益的事，如上所述的和不允许瓜农进城摆摊的。而这城管综合执法局的人员对待老百姓又如狼似虎。
　　温总理为瓜农进城摆摊“开禁”的意义至少有两点。之一就是告诉我们的官员，我们的政府制定的一切政策，只能以人民利益为重。凡是不符合人民利益的事，我们都不能做。本来，允许农副产品进城是上世纪80年代中央几个“一号文件”的主张，也是深得农民心的好政策。然而，我们的政府官员为什么要做?因为允许农副产品进城在一些官员心目中，允许城市某些街道摆售农副产品，无疑等于助长城市“脏乱差”。因此，为着能评上卫生城市，一些官员就不惜牺牲农民利益，设下了不许农产品进城的种种禁令、禁区。可见，在农产品被禁止进城背后，反映的则是官员“政绩”与农民利益的关系问题。当官员的“政绩”与农民的利益成为一对矛盾的时候，温总理棋高一座，要求要讲农民的利益。因为，没有什么事情比农民利益的事情要重。换句话说，到底是人民吃饭要紧，还是你的所谓“创建”要紧？
　　温总理为瓜农进城摆摊“开禁”的意义之二就是告诉我们的官员在制定政策的时候，一定要从实际出发。“卫生城市”、“文明城市”要不要搞？我的看法是还是要搞的。但如何搞？恐怕各是各的搞法。我的看法应该是多对市民进行教育，工作在平时，不能搞一待检查的来了就搞“一阵风”。特别是要抛弃目前的搞法。目前的搞法在全国恐怕都是集中对付的就是进城摆摊设点的农民和下岗要再就业工人。他们本来是我们社会的主人。同时，又成为了我们社会的弱势群体。我们对他们应该关心、应该爱护，即使对他们的某些不良行为，也只能引导。但对他们如狼似虎，太伤人心了。再说，在有些本来就是农村集镇的小县城也要求象大城市一样搞所谓的城市创建。这就不符合实际。

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随心之窗！ 发表于 2016-5-17 17:19
评论：温总理为瓜农进城摆摊“开禁”的意义
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http://www.sina. ...

说的对！

zhong

说的好，如果为了什么神农节而损害老百姓的利益，那我们这什么要支持在我们的地盘办寻根节，在生活与生存面前市容是什么？那个有钱人愿意三更半夜起来求生计，官员为了政绩现在完全脱离了老百姓．社会主义是什么？党是什么？？有时官员们真的要反思一下！！

红色军团

城市管理就是要面子还是要肚子的问题，
有人看重面子，有人看重肚子，孰轻孰重人人都有衡量标准。
任何平衡，考验的是政府，市民，是每一个人对社会的认知和责任。

蒋志杰

说的很全面

凊凊魺灬漁

说的很到位，全是重点，我们大随的城管哪会管这些

zhong

这么好的帖子为什么没有跟？？

zhong

这么好的帖子为什么没有跟？？

随心之窗！

图文：洛阳：“瓜果车”进城直销 众果农破涕为笑(1)

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http://www.sina.com.cn 2006年07月29日19:13 新华网



图文：洛阳：“瓜果车”进城直销 众果农破涕为笑(1)

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　　 7月29日，洛阳市孟津县送庄镇农民李运得在洛阳市区一个果品市场内卖梨，他向记者展示了他的“果农进城直销特别许可证”。

　　 河南省洛阳市在创建卫生文明城市中，禁止农民的“瓜果车”进城直销，造成部分桃农“卖桃难”。７月１５日，正在洛阳市孟津县送庄镇走访农家的温家宝总理得知这一情况后，要求河南省、洛阳市领导认真解决这项关系农民切身利益的问题，并指出：“城市建设要搞，也得让农民进城卖东西”。３天之后，洛阳市就为进城销售瓜果的农民发放特别许可证，在城区原有农贸市场的基础上，增设62个瓜果直销点，解决了农民进城卖瓜果难的问题，此举受到当地百姓的普遍赞扬。

　　 新华社记者朱祥摄