曾都公安分局东城派出所多维发力 拉升规范化执法新标杆

指间流沙

随州网讯(通讯员 刘智明)“要严把程序、证据、定性、适用法律关，拧紧执法流程‘安全阀’，切实做到执法办案程序化、规范化……”近日，湖北省随州市公安局曾都分局东城派出所举办每周“法制讲堂”，分局法制大队副大队长胡晓俊应邀授课，60余名民警辅警聚精会神聆听，不时在笔记本上记录重点内容。


集中开展法制培训。通讯员供图

今年以来，随州市公安局曾都分局东城派出所以扣好执法“第一粒扣子”为主题，紧盯执法质量“生命线”，拉升规范化执法新标杆，实现了执法执勤“零问责”、执法事故“零发生”工作目标。

本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，东城派出所每周举办一次“法制讲堂”，邀请相关警种业务骨干、挑选本所执法经验丰富的民警，采取“案例分析+互动交流+答疑解惑”等方式，面对面开展执法执勤业务培训，重点讲解办案程序、证据收集、警务战术、法律文书规范制作等内容。“常态化培训为民警‘充电’赋能，提升了自身执法执勤实战水平和应急处突能力。”民警柳鹏辉由衷感叹。

“小张，你询问嫌疑人的笔录上传不完整，请立即整改。”近日，法制员解钊向办案民警指出存在的问题。

东城派出所法制员严格执行“早巡查、晚督办”工作机制，狠抓执法源头治理，严把案件入口关、程序关和出口关，坚持案件审核全覆盖，巡查监督高密度，查看案件事实是否清楚、定性是否准确、证据链是否完整、法律适用是否准确等，确保执法问题发现在早、预防在先、解决在小。今年以来，及时发现并纠正执法瑕疵25起，预警执法风险52次。

“案件办理队民警以前侧重于破案率，现在不仅要讲破案率，更要注重规范化执法，提高办案质量，让每起案件都经得起法律的检验。”解钊说。

案管室是执法监督的第一道关口。东城派出所案管室民警围绕警情、案件、人员、物品、场所、卷宗“六要素”，对每日警情及受立案情况进行监督，构建“巡查—反馈—整改—复核—销号”监督闭环机制，严防案件类警情流失。

“从接警的‘第一时间’到结案的‘后一环节’，都在执法监督体系下运行，真正实现全方位监督、全流程管控、全要素留痕、全环节追溯的执法规范化管理。”东城派出所负责人表示。

为让民警办案有底气，执法无风险，东城派出所坚持每周集体议案制，对复杂和疑难案件，由所长、教导员、分管法制的副所长、法制员和办案民警集体议案，针对受立案、侦查取证、强制措施适用等关键环节，找问题、挑毛病、补短板。


法制员审核案卷。通讯员供图

“单枪匹马办争议案件，就怕执法不公，当事人不服。”东城派出所负责人坦言，集体议案让执法公平正义、公开透明，有效防止民警执法过错问题的发生。

在此基础上，东城派出所制定《民警执法办案考核细则》，内容涵盖破案数、打处数、追赃挽损数等，实行每月一量化、每月一考评、每月一公示、每月一小结。每月将执法办案、逐案考评和执法质量考评情况，全部记录民警执法档案，实行痕迹化管理，与民警评先评优、职级晋升挂钩。

同时，该所还建立表彰奖励机制，对执法办案成绩突出的民警，及时报上级公安机关给予表彰奖励，充分调动民警规范执法的积极性。

“通过举办‘法制讲堂’、加强执法监督、集体议案和晾晒成绩单等多维发力，提升了执法办案质效，有力促推了执法规范化建设。”东城派出所负责人说，现行侵财案件破案率逐年提高，先后有6名民警被评为“执法办案”之星。

来源：东城派出所