民生情浓满汉东 硬核护航促发展——区人社局推动“十四五”规划落实回眸

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区人社局以开发公益性岗位为抓手帮助重点群体就业，2021年以来，全区公益性岗位新安置就业困难人员1209名， 发放公益性岗位补贴1217.01万元。开展就业困难人员灵活就业社保补贴核查，掌握就业困难人员真实就业状态，严格把关让政策落到实处。2021年以来，发放就业困难人员灵活就业社会保险14003人次，补贴金额3094.2万元。

“公司这几年效益很好，规模年年扩大，需要大量各类人才，连续几年举办的春风行动招聘会不仅提升集团知名度，更解决了公司缺工的燃眉之急。”曾都区2023年“春风行动暨就业援助月”何店高质量发展示范区专场招聘会现场，湖北金龙集团人事部刘洋说。

2021年以来，曾都区坚持高位统筹，加强部门协同、资源整合、组织推进，积极搭建就业供需平台。以举办“春风行动”、企业专场招聘会、“就业援助月”、网络直播带岗等活动为契机，扎实开展就业援助服务，积极促进各类劳动者就业创业，共组织各类招聘会136场，参加招聘会企业470多家，提供就业岗位36000多个，服务各类劳动者5万余人次，有效缓解了就业结构性矛盾。积极推动零工驿站建设，推动更多人员灵活就业，累计建设运营18家零工驿站，打造区、镇、社区三级零工驿站试点，带动500多名灵活人员实现就业。

曾都区人社局始终把就业工作作为促进民生改善的重要抓手，通过拓宽渠道扩就业、创业创新带就业、援企稳岗稳就业、深化协作转就业、兜底安置保就业等一系列措施，确保了全区就业大局的稳定。

面对疫情冲击，区人社局积极落实湖北省阶段性降低失业保险、工伤保险费率工作要求，2021年工伤保险费累计减免490万元，失业保险累计减免596.5万元。2022年工伤保险费累计减免461万元，失业保险累计减免697万元。2023年上半年工伤保险费累计减免204.86万元，失业保险累计减免376.9万元。大力推进阶段性缓缴社会保险费政策落实，2022年曾都区58家企业享受社保费缓缴政策，惠及2000余人。

“正为公司员工的社保费着急上火，就看到了人社局宣传的缓缴社保费惠企政策，通过电话详细咨询后直接在政务网上申请办理，不到5分钟就搞定了，特别方便。”面对同行的打听和询问，随州市广通电讯有限公司负责办理员工社保的工作人员高兴地说道。在咨询社保工作人员后，随州市广通电讯有限公司成功办理了社保费缓缴手续，缓缴了 14.53 万元的社保费。

　　守牢“保”的底线。稳步推进扩面提标，聚力稳经济大盘，坚决扛起人社部门稳增长、促发展、惠民生的责任担当。两年多来，为全区125万人次机关事业和企业退休职工发放养老金33.96亿元；累计为212万人次城乡居民发放养老保险金3.83亿元。企业退休人员月人均基础养老金从“十三五”末的2165.93元增长到2414.63元。城乡居民基础养老金标准连续调整，人均月养老金标准达到178元。

为加强社保基金监管，区人社局组建新的稽核局，发挥专门机构优势，扎实推进社保基金提升年和养老保险基金、失业保险基金问题专项整治活动，工作开展得有声有色有看头。探索建立了政策、经办、信息、监管“四位一体”的监管机制，常态化开展全险种、全环节、全人员、全闭环的稽核监督，严格履行稽核程序，综合运用实地稽核和书面稽核，内部稽核和外部稽核等多种手段，有重点地选择稽核对象开展稽查工作，始终保持社会保险基金风险管控高压态势，避免基金“跑冒滴漏”，累计追回虚报冒领社保基金50多万元。

几年来，曾都区人社局综合施策，社会保障体系建设步入了发展快车道，保障网越织越牢，人民群众的获得感、安全感进一步增强。

　　“这次实习锻炼意义重大，责任重大。” 湖北经济学院“青马工程”藏龙班学员代表高梦祥深有感触地说道，“学校领导老师和随州市曾都区领导们对此次活动都高度重视，我们应该好好珍惜和利用这次机会，在锻炼和提升自己的同时，也能为各实习单位贡献我们的一份力量。”

近年来，曾都区坚持实施人才强市战略，采取创新人才机制、优化人才环境、注重人才培养、激发人才活力、提升人才服务等有效措施。

积极组织开展高校推介活动，与省内重点高校对接，深入企事业单位征集岗位，引导大学生来曾都实习实训、就业创业。截至今年上半年，已经吸引2977大学生到曾都就业。组织开展事业单位公开招聘活动，两年来共招聘657名大学生到各事业单位就业，招募28名“三支一扶”大学生到曾都开展服务。为教育系统组织开展专场人才引进招聘活动，招聘优秀教师40多名。

　　“十四五”以来，曾都区充分调动全区民办培训机构、定点培训机构和区劳动就业训练中心的积极性和主动性，分类推进技能提升行动，形成了“政府主导、部门主抓、业务主管、培训机构主办”的常态化新格局，区劳动就业训练中心已经累计开展技能人才培训6278人。深入推进“技兴荆楚”工程，依托各企业开展岗位技能培训，2021年至今开展岗位技能培训3031人次，为三环铸造、华威专汽、金龙集团等企业培养高技能人才560人。先后组织开展了曾都区“技能之光点亮未来”“展技能 秀风采”两大区级职业技能竞赛，吸引300余人参加竞赛，评选出电工、焊工、叉车、行车、织布工等专业40多名优秀技能人才。

作为湖北省技术能手“曾都焊将”的冉作义深感责任重大。他说：“焊花流下的汗水，也让我获得了许多荣誉。我希望可以带动一批又一批的高技能人才，让高技能人才的大家庭不断壮大。”。

几年来，曾都区积极做好各类大师工作室、特贴专家等评选申报工作。组织开展“院士专家企业行”活动。为8家见习基地84名青年见习人员申报见习补贴，发放见习补贴33万余元。为壹为新能源公司、南郊办事处、西城办事处、农业农村局、金龙集团等五家单位的41名技能人员提供周转住房15套。

“真的非常感谢曾都区劳动监察的各位帮我们追讨被拖欠的工资，可以让我们安心过个好年，也祝你们小年快乐！”2023年1月，4名农民工代表手持锦旗前往区劳动保障监察局感谢执法人员秉公执法，廉洁高效，为他们追回被拖欠的工资22万余元。

这是曾都区人社局扎实开展农民工欠薪专项整治活动发生的一幕。2021年以来，区人社局不断加大对拒不支付劳动报酬案件的查处力度，提高案件办理质量，推进“两法”衔接，协同公安机关化解劳动者欠薪问题，有效维护了劳动者的合法权益和曾都的社会稳定。

两年多来，处理举报投诉案件1013件，向公安机关移送恶意欠薪逃逸案件10起，为2148名农民工追回拖欠工资4027.5万元。建立劳动保障监察跨省联动机制，已经与枣阳、桐柏等地建议了联动机制，探索设立了公安驻劳动监察机构警务室，积极创建建筑领域“标准化安薪项目”。对所有在建工程实行“五项制度”管理，在工地现场竖立监督公示牌，明确举报投诉电话，同时建立银行代发工作机制，现场实行农民工实名制考勤记录，将所有在建工程项目录入信息化监管系统，目前录入项目42个，实名制人数3489人，银行代发工资6910人，代发金额3906.84万元。

“真的特别感谢你们，维护了我们老百姓的合法权益，缓解了家里的生活压力，锦旗早就想送来给你们，希望你们一定收下！”2022年9月份，某公司几名员工代表与代理律师一起，专程将两面绣有“公正裁决、公道人心”“公平公正、利民惠民”字样的锦旗送到随州市曾都区劳动人事争议仲裁院，表达对仲裁院和仲裁员的由衷感谢。

两面金灿灿的锦旗，承载着劳动者对曾都仲裁工作的肯定，象征着劳动者对仲裁员的点赞，也为仲裁院开展工作添了一把“动力”之火。近年来，曾都区人社局持续加强劳动人事争议多元处理机制，设立了劳动保障争议“一站式”调解工作室，建立了人社、工会、司法、法院等部门联合调解机制。加强基层调解组织建设，完善相关考核办法，发挥积极基层调解组织的作用，分别在三环公司、泰晶公司、新兴全力等用人单位设立劳动争议调解委员会，共建立企业内部调解组织56家，专兼职调解员200余人，实现区域性调解组织全覆盖。认真落实“要素式”和“速调速裁”办案模式，着力提高劳动争议处理的质量和效率，不断提高仲裁工作的社会公信力和影响力。2021年至今，累计调解案件675件，2021年调解成功率60.36%，2022年调解成功率86.5%。通过立案受理劳动争议案件509件，结案率达到100%。

“十分感谢服务大厅窗口工作人员热情、周到的服务，让我少跑路，这么快就把事办完了！”2023年2月8日上午，区人社政务服务窗口收到一封来自市民徐先生的感谢信，在电子信息化时代，这封溢满真诚的手写感谢信更显得弥足珍贵。这样的感谢信，让曾都区人社窗口经办人员感受到了别样的温暖。

金杯银杯，不如老百姓的口碑。

区人社局大力提升营商环境服务效能，优化营商环境工作取得明显进步，考核成绩稳居全省第一方阵，综合成绩从第65位跃升至26位。积极推动人社政务服务整合，推行“前台综合受理、后台分类经办”模式，人社局政务服务窗口月办件量和年度办件总量在全区排名第一，政务服务好评率达100%。“职业中介开办一件事”在全省进行了推广复制。2023年，区人社局政务服务窗口被评为全省巾帼示范岗。

今年以来，曾都区人社局大力加强与其他兄弟县区的联系，积极推动落实“跨省通办”“跨区域通办”和“一事联办”政务服务新要求，截至目前已与河南省桐柏县、宜昌市伍家岗区、荆州市沙市区达成了人社政务服务跨域通办合作协议，通过加强政务服务融合力，实现优势互补、合作共赢，解决异地群众办事面临的“多地跑”“折返跑”堵点难点问题，让更多的市场主体和群众共享改革红利。

听民声、办实事、解民忧，区人社局严格落实营商环境和放管服工作要求，将包含社保卡、就业服务等42人社高频服务事项下沉到各镇办、街道、社区，通过前台综合受理，后台分类审批极大提升办事效率，让企业和群众享受“一窗通办、一网通办、就近办理”的服务红利。截至目前，共有22项就业创业事项可在社区办理，已办理业务413笔，提供政策咨询、证件查询服务1300多人次，社保卡下沉业务累计办件50086件。

　　区人社政务服务窗口始终把服务放在首位，把群众利益放在心上，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，将每一项工作做扎实，让群众满意，把每一份肯定看做一次次激励和鞭策，为打造“23℃人社政务服务”不断努力。