从随州城区西行约15公里,在涢、溠二水的汇合处,坐落着中国历史文化名镇——随县安居镇。颇有规模的乡镇工业园是该镇工业的主战场,成片的蔬菜大棚使这里成为蔬菜交易集散地,悠久的历史文化让这里久负盛名。
近年来,随县安居镇立足“新型工业重镇、蔬菜产业强镇、历史文化名镇”发展定位,以生态产业发展为工作主线,以新农村建设为工作全局,努力完成各项任务目标,社会稳定,人民群众安居乐业,经济建设和社会事业保持稳中有升的好态势。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是安居镇抢抓机遇,围绕建设随县城市圈中心城镇,实现跨越赶超的重要一年。该镇父母官——安居镇镇委书记韩红强和镇长刘朝辉,对安居镇“十三五”开局之年的发展思路和举措作如下展望:
【安居镇”十三五“的发展总体思路和目标】
——在发展条件上,当前和今后一个时期,安居镇处于城镇化和现代化协调推进阶段,也是科学发展、兴镇富民的关键时期,经济社会发展和民生改善将面临日益强化的资源环境约束,必须继续坚持生态立镇战略,坚持转型发展,坚持以改革的思维促发展,力争到2020年,将安居镇建设成为宜居宜商宜游的生态集镇。
2016年,安居镇要力争实现工业总产值增长20%以上,引进大项目1个以上,实现外贸出口总额增长30%,全社会固定资产投资增长16%,地方一般预算收入增长16%;实现农民人均纯收入增长14%。
【工业发展之举措】
——打造工业平台,抢抓经济发展
一是建好安居工业园区。按照“宜居宜业”目标,积极推进基础工业园闲置土地和厂房盘活力度。鼓励乡镇工业集中区集约发展,力争建成多层标准化厂房1万平方米,孵化一批发展潜力好的小微企业。
二是全力抓好招商引资。完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设,做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”,调整招商主攻方向,以科技型、环保型项目为主。大力开展亲情招商、以商招商、二次招商、能人招商,特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返镇创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推动村镇银行和网点建设工作,积极支持企业上市融资。力争每年新增500万元项目2个,千万元项目1个。
三是谋划特色产业发展。全力推进“三提三调”,提升家纺服装、汽配、农副产品精加工三大传统产业;促进三大传统产业向光伏电子、绿色能源、机械制造三大新兴产业结构调整。继续加大技术改造力度,鼓励企业自主创新、创建技术中心,力争培育高新技术企业1-2家,确保每年实现规模以上工业总产值200万元。
【新型城镇化之举措】
—— 建设基础设施 秉承生态理念
一是提升公共基础。按照“做大城市体量,做优现代农业,做强生态环境”的目标要求,高起点规划、强力度推进、市场化运作、高标准建设,完成集镇规划,定位集镇性质和功能。按照城镇化发展之路进行小城镇开发,建成以安居中心大道为起点,安居上街、下街、新街等街道为辐射点的小城镇发展格局,在集镇区建设2-3个休闲广场,1个滨河公园,1个中心农贸综合大市场,划定临时停车位,加大危旧房屋、棚户区改造力度,在保留原有特色的基础上建成现代化新型集镇。加快完成新一轮电网改造,尽快启动四级客运站,全面完成集镇区休闲绿化广场和林业站、卫生院、中心学校,加快完成农业综合服务站、水利站、畜牧兽医站、派出所安居警务室、安居司法所设计,争取早日投入建设,提升集镇公共服务水平。
二是发展生态村镇。加大市容管理力度,强化对农贸市场、街道商贩、车辆管理整顿,争创文明集镇,改善人居环境。增加公共生活服务设施,新建标准化垃圾中转站和处理站2所,公共卫生厕所2-3处,在镇区增设路灯100盏并正常运行,实施集镇绿化、亮化、美化工程。适度加大房地产开发,有序推进商贸区和住宅区的建设,促进集镇商贸的繁荣、人气的集聚,增强集镇的商贸功能,做好中心城镇功能配套建设,将集镇建设成生活、休闲、娱乐、商贸综合功能区。认真组织实施农村危房改造、村庄综合整治项目,抓好省新农村示范点建设。继续实施农村清洁工程、农村环境整治工程,着力改善村容村貌。统一规划建设农村安全饮水、电网改造、沼气、垃圾收集处理等基础设施,逐步完善农村社区公共服务,不断改善农民生产生活条件。
三 充分利用和挖掘古村落、古民居、古遗址等人文景观,结合商贸集散、旅游服务、文化创意和电商产业园,打造具有大别山区特色的风情小镇、风景村。
【生态发展之举措】
——夯实农业基础,发展环保事业。
一是坚持“稳粮、调油、扩菜、压荒”的工作思路,全面推进小麦机械条播,稳定小麦面积,科学调减油菜种植,扩大蔬菜面积和马铃薯种植面积,大力压冬闲田,提高作物单产,增加粮食总量。大力推广机械条播、测土配方、药剂拌种、病虫草鼠防控等新技术。抓好春秋二季动物重大疫病防治工作,及时做好生猪补栏、销售,抓好能繁母猪保险工作,稳定母猪数量。积极推进安居屠宰场建设。壮大牛羊等草食动物养殖规模,鼓励发展养殖大户。推广稻鳖虾养殖模式,积极发展小龙虾、鳖、泥鳅等特色养殖。继续扎实推进绿满安居大行动,做好护林防火工作,维护安居生态平衡。
二是开展节能环保全民行动,倡导文明、节约、绿色、低碳生活方式和消费模式。抓好乡镇污水、垃圾无害化处理,强力推进生活垃圾无害处理项目建设。强化水环境整治,严格水源地保护。加强大气污染防治,加大秸秆禁烧和扬尘治理力度,探索秸秆综合利用新途径。开展美丽村庄创建,推进生态建设。
【改善民生之举措】
——实施民生工程 促进社会和谐
一是办好民生实事。深入实施民生工程,统筹做好资金保障、后续管理、绩效评价等工作,发挥民生工程持久效益。强化就业创业扶持,开发公益性岗位,新增城镇就业岗位1000个。完善社会保障体系,扩大社保覆盖面,提高城乡低保标准。加快养老、福利机构建设。完善社会救助制度,关注农村“三留守”问题。坚持精准扶贫、定点帮扶,推进24个村重点贫困户脱贫。
二是保障高铁建设。确保前期四个村的拆迁补偿工作顺利进行,保障村民合法权益。科学规划后期六个村的拆迁工作及今后的建设,同时安居汉十铁路客运专线建设指挥部要积极配合相关部门工作,做好汉十铁路安居段工作,确保工作顺利开展。
三是促进和谐安定。创新平安社会治理,健全依法维权和化解纠纷机制,坚持开门接访、带案下访,创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制,强化安全生产监管,打击非法采砂力度。加强平安创建,健全立体化社会治安防控体系,强化禁毒、防邪工作,推进社区矫正和安置帮教,严厉打击各类违法犯罪行为,提升人民群众安全感。 |